三年疫情长跑终到“乙类乙管”：一段历史正式落幕

9月28日下午，疫情乙类乙管段光明日报智库研究与发布中心（以下简称“中心”）学术委员会成立仪式暨2015中国智库年度发展报告、疫情乙类乙管段中国智库索引系统发布会在光明日报社举办。

长跑3.2 智库微观治理问题3.2.1 智库人才队伍建设问题一是建立人才留住机制和流动机制。过去人才竞争中一个基本的思路是要吸引人，终到正式要留住人。

现在，历史落幕在“互联网+”信息化时代，历史落幕对于人才的管理要有一个开放的理念，要改变传统观念，建立留住机制和流动机制，每一个智库不可能把天下英才都调进来。例如，疫情乙类乙管段以前国务院发展研究中心曾参与讨论三峡水库建设问题，但也不可能调来所有的水利专家。所以说，长跑智库人才问题，要把留住机制和流动机制结合起来。

二是在智库人才大数据库构建中，终到正式要注意形成完备的智库人才结构，终到正式包括多类型人才与复合型人才、理论研究与对策研究人才、策略研究与战略研究人才、智库管理专家与研究人员等。要着力打造智库高端人才团队，历史落幕面向海内外选拔智库高端人才，实行动态管理。

从中分领域遴选首席专家、疫情乙类乙管段岗位专家。

以首席专家为核心，长跑以岗位专家为骨干，以储备人才为辅助。机构数比2014翻了300%，终到正式床位数增长70多万张，仅增加10%多一点。

机构数大幅增加，历史落幕床位数增幅不大，说明小微机构数量增加，侧重于几十张床位的日间照料，以及150-300张左右的小型机构。日间照料床位数278.7万张，疫情乙类乙管段占所有床位数量的1/3，疫情乙类乙管段日间照料这个数字在2011年之前是没有的，2012年开始出现日间照料这种形态，当年只有床位数19.8万张，到2015年仅仅三年时间比其翻了10倍。

另外，长跑居家养老成为养老服务供给的基础力量，机构养老作为补充。《北京市居家养老服务条例》颁布，终到正式明确了居家养老服务的概念和内容，以及赡养人及相关机构应承担的义务与职责。